北京老年旅游地產(chǎn)又一重磅“游戲規(guī)則”出爐。10月16日，在北京市第五屆老年節(jié)旅游活動周啟動儀式上，北京市旅游委副主任安金明公開發(fā)布了北京市的《老年旅游接待基地服務規(guī)范》（以下簡稱《服務規(guī)范》），而這也是北京出臺的首份該類旅游指導規(guī)范。根據(jù)《服務規(guī)范》，北京的老年旅游接待基地需要達到多項細化要求，包括備有老年游客常用藥、提供老年意外傷害保險等服務。業(yè)內(nèi)認為，較為嚴格的建設經(jīng)營雖然給企業(yè)提出了更高要求，但也有助于驅逐行業(yè)內(nèi)資質(zhì)較差、濫竽充數(shù)的企業(yè)，實現(xiàn)北京“銀發(fā)旅游”市場真正的健康規(guī)范發(fā)展。

61條規(guī)范

具體來說，《服務規(guī)范》明確，老年旅游接待基地以提供老年游客休閑、療養(yǎng)旅游產(chǎn)品為主，具有餐飲、住宿等功能，對開展老年旅游接待具有示范引領作用的旅游接待場所，面向年齡在60周歲以上（含60周歲）的老年旅游產(chǎn)品消費者。

此外，《服務規(guī)范》還對老年旅游接待基地環(huán)境與設施、服務項目、安全防范等方面提出了共61條規(guī)范意見。例如應具有良好通達性，連續(xù)乘車不超過2小時距離范圍內(nèi)；應有公共汽車到達基地周邊；距離一級合格以上醫(yī)院10公里以內(nèi)或半小時車程內(nèi)等。

北京聯(lián)合大學旅游學院教授李柏文表示，此次出臺的《服務規(guī)范》是為了促進老年旅游專業(yè)化發(fā)展，起到老年旅游行業(yè)的引導性作用，深根養(yǎng)老市場。隨著老年人旅游市場的逐步擴大，發(fā)展老年旅游成為了一種趨勢，老年人的養(yǎng)護需求就更高。但是老年旅游基地的發(fā)展還需要一個長期的過程，通過專業(yè)的企業(yè)去做，推動整個老年旅游行業(yè)發(fā)展。

銀發(fā)商機

近些年來，我國旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，部分積蓄充足的老年人也逐漸成為出游主力群體。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)每年老年游客人數(shù)已占到旅游總人數(shù)的20%以上，而今年上半年老年游客出游人次同比漲幅更是高達2.4倍。為迎接“銀發(fā)旅游”大軍，北京也早早做出部署。今年6月，市旅游委發(fā)布《老年旅游獎勵資金管理辦法》，鼓勵旅游企業(yè)組織在京老年人京郊旅游，并按組織人次多少給予5萬-15萬元不等的獎勵。

不過也有業(yè)內(nèi)專家指出，由于老年人健康水平參差不齊，出游不確定因素多、風險較大，且老年人出游對旅游產(chǎn)品價格敏感，使得一些旅行社不愿意開發(fā)老年人旅游產(chǎn)品。與此同時，由于部分地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)規(guī)范尚不完善，還出現(xiàn)了養(yǎng)老旅游企業(yè)質(zhì)量良莠不齊的狀況。

而老年旅游接待基地則有望打破這一瓶頸并從中分一杯羹。北京商報記者了解到，今年7月，漢唐華盛集團北京懷柔旅居養(yǎng)老基地已經(jīng)正式開工，據(jù)工作人員透露，該項目建成之后將成為國內(nèi)領先的星級旅居養(yǎng)老服務基地。但對于剛出臺的《服務規(guī)范》，北京懷柔旅居養(yǎng)老基地是否完全符合標準還有待驗證。

“北京各區(qū)資源稟賦有差異，符合《服務規(guī)范》提出標準的適配性也不同”，民政部民政政策理論研究所所長成海軍向北京商報記者分析稱，交通通達度、周邊醫(yī)療配置要求確實細致且嚴格，也給企業(yè)投身相關行業(yè)提出了更高要求，“不過根據(jù)現(xiàn)有政策，北京市發(fā)改委、財政局可能會撥付一部分資金用以提供基本的基礎設施和公共服務，這將為企業(yè)減輕一定負擔?！?/p>

前景可期

基本框架搭建完畢后，未來老年旅游接待中心發(fā)展前景究竟如何成為業(yè)界關注的焦點。北京優(yōu)博智慧養(yǎng)老服務有限公司總經(jīng)理紀梓荍認為，雖然目前布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)或者涉獵老年產(chǎn)品的企業(yè)主要以地產(chǎn)和保險公司為主，但隨著老齡化社會的發(fā)展和國家相關政策的不斷支持，會有越來越多的企業(yè)加入到這個行列中來，“未來如果資金渠道較為順暢，我們企業(yè)也希望投入到老年旅游基地的建設中”。

而從政策層面看，北京推進老年旅游的態(tài)度也十分積極。去年底，安金明曾介紹，北京已經(jīng)制定了一個老年旅游的暫行辦法、明確了老年服務規(guī)范、推出了一批老年精品旅游基地，并建立了老年旅游的專業(yè)委員會，未來北京還將推動成立一個老年旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

“近段時間相關部門接連發(fā)布政策，鼓勵老年人旅游休閑、度假式養(yǎng)老等業(yè)態(tài)發(fā)展，北京擁有近350萬的常住老齡人口，每年還吸引大量老年游客前來觀光，發(fā)展包括老年旅游接待基地在內(nèi)的老年旅游產(chǎn)業(yè)具有天然優(yōu)勢”，成海軍表示，不同于以往的旅游形式，接待基地能夠讓老年旅游穩(wěn)定地居住2-3個月的時間，邊休閑邊觀光，尤為適合積蓄充足的活力老人。

（來源：中國網(wǎng)財經(jīng)）