018年8月16日?!班l(xiāng)村人居環(huán)境建設交流暨《美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境評估體系研究》課題啟動會”在北京成功召開。住建部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部相關單位領導、業(yè)界資深專家與學者匯聚一堂,就新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設展開了深入的探討與交流。
由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會人居環(huán)境委員會牽頭、上海經(jīng)緯建筑規(guī)劃設計研究院股份有限公司等單位參與的住建部立項課題《美麗鄉(xiāng)村的人居環(huán)境評估體系研究——以上海為例》由此正式啟動。
標準入手,整體提升
隨著國家層面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度重視和進一步部署,美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境的重要性日益凸顯。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,也是全面建成小康社會、促進城鄉(xiāng)和諧的必然要求。
而從當前美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境的實踐來看,亦面臨諸多挑戰(zhàn):鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設相關標準較為缺失,缺乏系統(tǒng)的過程控制、質(zhì)量管理、結果評價標準及運行維護;重建設輕規(guī)劃的現(xiàn)象比較突出;政府唱獨角戲,市場機制和社會力量的作用發(fā)揮不夠;參與部門多,組織協(xié)調(diào)難度大,亟需從標準和操作模式層面積極探討推進。
為了貫徹落實國家鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,引導鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,今年1月,人居委向住建部建筑節(jié)能與科技司申報課題《美麗鄉(xiāng)村的人居環(huán)境評估體系研究——以上海為例》,6月正式獲批立項。
該課題將在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略背景下,選取上海為案例,針對當前上海城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)人居環(huán)境發(fā)展中存在的突出問題,深入研究并建構一套較為系統(tǒng)的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境評估體系,提出上海美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設的新思路和新路徑,并逐步向全國推廣應用,最終帶動我國美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量的整體提升。
上海樣本,全球視野
定位于全球城市發(fā)展的上海,近年來哎城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設方面均走在全國前列。上海在鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設面臨的現(xiàn)實之困,因而具有極強的代表性。
上海經(jīng)緯建筑規(guī)劃設計研究院股份有限公司副院長陳鐵峰表示,基于上海案例,構建一套系統(tǒng)、全面、可操作性強的鄉(xiāng)村人居環(huán)境平谷體系,一方面填補了目前鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究空白,同時有利于為其他地區(qū)鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究提供可以借鑒的思路和方法。該公司在上海、浙江、江蘇等地開展的多項美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,將為課題開展提供大量的基礎數(shù)據(jù)和實踐經(jīng)驗。
作為我國最早成立的人居環(huán)境專業(yè)學術社團,人居委十多年來以科研為先導,在綠色住區(qū)、綠色城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社區(qū)層面開展了大量工作。人居委探討的以社團為主導的“政府+企業(yè)+社團+居民”四位一體的人居共建模式,不僅對中小城市人居環(huán)境提升有顯著幫助,對于鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設更有著重要的借鑒意義。人居委秘書長朱彩清介紹,針對本次課題的研究目的,人居委將充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢,積極借鑒歐洲尤其是東亞發(fā)達國家鄉(xiāng)村振興的成果經(jīng)驗,匯集行業(yè)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)學研力量,共同推動我國鄉(xiāng)村人居環(huán)境規(guī)劃和建設高質(zhì)量發(fā)展。
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