新華社北京12月1日電 中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2018年11月5日，習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開(kāi)放空間布局。

上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究中心常務(wù)副主任王振表示，“一體化”和“高質(zhì)量”是理解《規(guī)劃綱要》的兩個(gè)關(guān)鍵。

《規(guī)劃綱要》明確，規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域（面積35.8萬(wàn)平方公里）。規(guī)劃期至2025年，展望到2035年。

《規(guī)劃綱要》提出，到2025年，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？缃鐓^(qū)域、城市鄉(xiāng)村等區(qū)域板塊一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，全面建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制。

到2035年，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展達(dá)到較高水平?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯縮小，公共服務(wù)水平趨于均衡，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn)，人民基本生活保障水平大體相當(dāng)，一體化發(fā)展體制機(jī)制更加完善，整體達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，成為最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。

《規(guī)劃綱要》提出，統(tǒng)一規(guī)劃管理。創(chuàng)新規(guī)劃編制審批模式，探索建立統(tǒng)一編制、聯(lián)合報(bào)批、共同實(shí)施的規(guī)劃管理體制。統(tǒng)一編制長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案，按程序報(bào)批實(shí)施。地方依據(jù)總體方案共同編制國(guó)土空間規(guī)劃和控制性詳規(guī)，聯(lián)合按程序報(bào)批。各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由滬蘇浙共同編制、共同批準(zhǔn)、聯(lián)合印發(fā)。逐級(jí)落實(shí)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和文化保護(hù)控制線，建立覆蓋全域的“四線”管控體系。加快建立統(tǒng)一的規(guī)劃實(shí)施信息平臺(tái)，推進(jìn)各類(lèi)規(guī)劃實(shí)施的有效銜接和信息共享。